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今年厦门市联动开展“黑宽带”专项治理成效显著

          厦门市“城中村”和城乡结合部外来人口多、人员流动性强,为“黑宽带”滋生提供了土壤。今年以来,厦门市信息通信业把开展打击治理“黑宽带”纳入扫黑除恶专项行动,成效显著,整改到位的经营“黑宽带”楼宇数800多栋,涉及的终端用户数近1万户。
       “黑宽带”是指未取得通信管理部门许可接入服务资质的单位或个人,利用获取的公用宽带资源,私自进行二次宽带资源分配经营,开展非法互联网宽带接入服务的行为。“黑宽带”严重危害消费者权益,不仅网速和服务无法保障,而且不利于用户个人信息保护,“黑宽带”经营者利用“网管”可能盗取用户登录密码、微信、QQ、银行卡转账信息等,也为电信诈骗提供了更多可能。厦门市通信管理局联合厦门市公安局以湖里区为重点,形成了以点带面、联动协作、齐抓共管的打击“黑宽带”整治格局,提出了常态化、可复制的监管机制。
       一是强化组织部署。厦门市通信管理局联合厦门市公安局制定印发《关于开展打击“黑宽带”专项行动的通知》,成立打击“黑宽带”专项行动领导小组,建立各司其职、协同联动的联合工作机制。
       二是全面深入调查摸排。协调各宽带运营企业、社区民警、综治人员深入辖区,实地调研 “黑宽带”经营楼宇的宽带接入模式,汇总非法互联网宽带的数据,通过业务系统比对分析,确认“黑宽带”经营者名单;同时,组织开展专项检查,复查已整改的“黑宽带”经营楼宇,了解掌握整改情况以及用户善后服务处理情况,研判下阶段工作方向。
       三是强化政策宣传。组织城中村宽带经营者、房屋业主代表召开打击“黑宽带”专项行动现场会,深入城中村张贴宣传通告,协调《厦门日报》专题报道打击“黑宽带”专项行动,大力宣贯“黑宽带”认定标准、相关危害及打击重点,解读经营“黑宽带”的法律后果,引导群众积极维护自身权益,督促“黑宽带”经营者自觉整改。
       四是强化打击查处。现场约谈多次督促拒不整改的“黑宽带”经营楼宇,下发《整改通知单》责令限期整改,对145处多次通知拒不整改的“黑宽带”经营楼宇实施断网处理。
       五是利用老旧小区改造进行规整。一方面,主动争取地方政府财政支持,持续推进老旧小区管线改造。今年以来,老旧小区弱电改造累计新建管道118.6公里,累计完成小区缆线下地改造48个,惠及居民用户6850户,缆线规整小区115个,惠及居民用户5073户。另一方面,借助湖里社区相关城中村楼宇整体改造的试点工作,推动“城中村”光纤到户,建立可复制试点样板,从根本上铲除“黑宽带”生存土壤。